摘要：工程造價(jià)在工程的全過(guò)程管理中具有重要的作用，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀規(guī)劃到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，施工結(jié)算，管理作用
在項(xiàng)目決策階段（包括項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究），工程造價(jià)具有事先控制作用，需要對(duì)項(xiàng)目的建議書(shū)進(jìn)行投資估算。相關(guān)造價(jià)咨詢(xún)單位運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)投資方、建設(shè)方出具最具經(jīng)濟(jì)性的建設(shè)方案。在本建設(shè)方案中，在對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選定的基礎(chǔ)上對(duì)建筑工程的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行方案的擬定，為投資方提供最佳的方案。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到70%-90%。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，對(duì)工程造價(jià)有極其重大的影響。
在勘察設(shè)計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)），通過(guò)對(duì)建筑工程的全面規(guī)劃情況、地質(zhì)情況、工程設(shè)計(jì)情況進(jìn)行工程概算，本過(guò)程的工程概算對(duì)建筑工程整體造價(jià)起著重要作用。
在招投標(biāo)階段，編制的招標(biāo)控制價(jià)將直接控制后續(xù)施工過(guò)程的經(jīng)濟(jì)總價(jià)。本過(guò)程中招標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格比對(duì)招投標(biāo)之間的綜合單價(jià)的差價(jià)，條件完備的情況下，安排做好清標(biāo)工作，為工程總造價(jià)的持續(xù)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
在實(shí)施階段（施工階段），工程造價(jià)的管理作用較為明顯，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)質(zhì)量關(guān)，對(duì)工程施工進(jìn)行科學(xué)有效的管理，拒絕簽訂施工方為自身施工方便或?yàn)樘嵘涔こ汤麧?rùn)從而增加的經(jīng)濟(jì)洽商。
在竣工交付階段（竣工驗(yàn)收），工程造價(jià)的作用是對(duì)工程建筑是否依據(jù)雙方合同的約定履約完成的檢查，是對(duì)建筑安裝工程項(xiàng)目做出的實(shí)際造價(jià)的匯總與結(jié)清。在此階段，建設(shè)單位聘請(qǐng)的造價(jià)咨詢(xún)單位核查產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)洽商的依據(jù)，核定預(yù)算報(bào)告中的建筑實(shí)物各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)初期的投資決策是否正確進(jìn)行全面衡量。
在后評(píng)估階段，工程造價(jià)的作用是建設(shè)單位對(duì)完成的整個(gè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實(shí)際花費(fèi)，所做的財(cái)務(wù)匯總，是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映。需要完成相應(yīng)的報(bào)表，進(jìn)行工程造價(jià)分析，指標(biāo)數(shù)據(jù)的兩算（財(cái)務(wù)決算與工程概算）對(duì)比等。
一般情況下，結(jié)算是決算的組成部分，是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過(guò)預(yù)算，預(yù)算不能超過(guò)概算，概算不能超過(guò)估算。
在項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中，工程造價(jià)的作用也十分重要。以公司貴州江口風(fēng)情小鎮(zhèn)EPC工程為例，，由于項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)邊施工性質(zhì)，前期總設(shè)計(jì)方案的概算總價(jià)，在實(shí)際施工過(guò)程中，隨著后續(xù)業(yè)主單位施工內(nèi)容和范圍的不斷擴(kuò)展，原概算總價(jià)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工程施工費(fèi)用。公司商務(wù)預(yù)警到此風(fēng)險(xiǎn)情況后，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，摸底計(jì)算后，立即將風(fēng)險(xiǎn)信息反饋給中基發(fā)展公司江口指揮部總指揮。總指揮高度重視，并多次籌備會(huì)議將此造價(jià)不足情況的預(yù)警匯報(bào)至建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位重新核定考察，確認(rèn)實(shí)際情況。后期多次向上層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本項(xiàng)目施工造價(jià)超預(yù)期估算總價(jià)的情況，經(jīng)多方多次的努力，最終成功將工程總概算由原來(lái)的2930萬(wàn)元上調(diào)至5961萬(wàn)元，調(diào)增比例達(dá)103%。這一過(guò)程也切實(shí)體現(xiàn)出在可行性研究階段，施工范圍的準(zhǔn)確與否直接影響項(xiàng)目決策階段及勘察設(shè)計(jì)階段中估算及概算，以及估算和概算在實(shí)際施工中發(fā)揮出的控制作用。
在貴州江口云舍施工總承包工程中，前期的可行性研究報(bào)告為政府編制，通過(guò)外立面改造打造旅游功能風(fēng)情村鎮(zhèn)。建設(shè)單位只給出小鎮(zhèn)原有建筑外立面修繕工程的方案設(shè)計(jì)，并沒(méi)給我方出可施工圖紙，為此我單位項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)甲方開(kāi)會(huì)劃定的修繕住家范圍，準(zhǔn)確逐戶(hù)詳細(xì)測(cè)量所要修繕的外立面面積，設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的具體施工圖。在這一過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)本部分工程量的最終確認(rèn)和涉及仿古工藝、修繕材料等造價(jià)上的認(rèn)可。在云舍景區(qū)地面鋪裝工程中，由于市場(chǎng)上的成品石材飾面效果無(wú)法滿足建設(shè)單位的仿古設(shè)計(jì)理念，我單位組織專(zhuān)業(yè)工人現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)雕刻，將建設(shè)單位的仿古設(shè)計(jì)理念雕琢在每一塊石材上，贏得了建設(shè)單位的總體認(rèn)可。因此現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用、時(shí)間消耗數(shù)據(jù)，材料原材費(fèi)、人工雕刻費(fèi)、景區(qū)人工搬運(yùn)費(fèi)、定額鋪裝工藝人工費(fèi)差價(jià)、損耗及采保費(fèi)，經(jīng)與建設(shè)單位會(huì)議商定，最終成功將此材料按我公司預(yù)期價(jià)格定價(jià)，此結(jié)果既滿足了建設(shè)單位總體方案理念，又保障了公司的成本和利潤(rùn)，大大降低了公司實(shí)施階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算和計(jì)時(shí)觀察的造價(jià)測(cè)算技術(shù)，即時(shí)發(fā)揮出工程造價(jià)在施工階段中的管理作用。
在建筑工程中，造價(jià)管理是對(duì)這個(gè)建筑工程成本的預(yù)算管理，能夠有效的控制建筑施工中經(jīng)濟(jì)投入的問(wèn)題，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。造價(jià)管理始終貫穿這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投資，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠有效地開(kāi)展，做好預(yù)防工作，保障工程造價(jià)管理工作的合理推進(jìn)。因此我們工程人必須更加清楚地明白工程造價(jià)給建筑工程帶來(lái)的巨大管理作用，才更能夠讓工程造價(jià)發(fā)揮出它應(yīng)有的管理價(jià)值。 |
